国务院：
河北省计委报来青岛至银川国道主干线清河（冀鲁界）至石家庄公路可行性研究报告，要求审批。对此，交通部和中国国际工程咨询公司分别进行了审查和评估均认为可行。经研究，现将有关情况和我们的意见报告如下：
一、 项目建设意义及必要性
拟建的清河（冀鲁界）至石家庄公路是国家规划建设的青岛至银川国道主干现在河北境内的一段，是河北省公路主骨架的重要组成部分，也是我国东部沿海预备陆地去联系的重要运输通道。公路穿越了河北省经济较发达地区，目前已形成了以建材业、制药化工业、纺织业、水果种植业等产业为代表的沿线产业带。项目直接影响人口为470万人，占全省的7%。2000年完成国内生产总值达448亿元（1990年不变价），占全省的16.02%。现有清河至石家庄公路为国道308线的一段，长约179公里，经改造已达到一、二级公路标准 ，其中，石家庄至宁晋界段约50公里为一级公路，路基宽度为26~44米；其余129公里为二级公路，立即宽度为12米。根据交通两调查，该公路2000年平均交通量已达14872辆/日（一小客车计，下同），已趋于或处于饱和状态，并且公路多出穿越城镇，混合交通、横向干扰严重，街道化程度较高（街道化里程达27%），平面交叉达100处以上，交通堵塞和事故频繁，已严重制约了公路运输及地区经济的发展。据预测到2005年该公路通道年平均交通量将达到19400辆/日，2010年为28000辆/日2020年为42000辆/日2024年为46100辆/日。随着地区经济的发展，现有公路已不能适应交通量增长的需要，因此，建设清河至石家庄公路是十分必要的。
二、 项目建设规模及标准
拟建公路起自清河（冀鲁界），接山东省拟建的齐河至夏津（鲁冀界）公路，经南宫、新河、宁晋、赵县、藁城，止于石家庄，接建成得石家庄至太原高速公路，全长约184公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，计算行车速度采用120公里/小时，路基宽度采用28米。其他技术指标采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTJ001-97）中规定值。
全线在清河、南宫、新河、宁晋、赵县、藁城、永安、窦妪、铜冶、鹿泉（申后）等10处设置互通式立交，预留威县互通式立交。在初步设计阶段适当增加穿越公路的通道和天桥。另按二级公路标准建设连接线约为21公里。
三、 项目总投资及资金来源
该项目总投资约47亿元（静态投资44.6亿元），其中：国家用专项基金安排4.92亿元、河北省交通建设资金安排11.53亿元作为项目的资本金，共计16.45亿元，占总投资的35%；利用国家开发银行贷款20亿元、中国银行贷款4亿元、中心实业银行贷款3.55亿、中国建设银行贷款3亿元（银行均已承诺）。
四、 其他需要说明的问题
由于拟建高速公路在海河水系的西沙河致滏阳新河之间穿越行洪区，为此，河北省有关部门专门委托河北省水利水电第二勘测设计研究院进行了防洪评价及行洪通道规模研究，根据研究，提出了百年一遇行洪道最低规模为700米的要求，按照要求，本项目拟以510米的滏阳新河大桥和596米的路基构造物（桥涵、通道）来满足行洪要求，该方案已在项目可行性研究报告中给予了充分考虑。
另外，本项目与规划的南水北调中线总干渠在石家庄南防洪堤外交叉。经协商有关单位，统一大桥形式跨越该干渠，以满足南水北调干渠通过。
鉴于清河至石家庄公路项目的实施对于加速清音国道主干线建设进程，缓解石家庄市过境交通压力及促进沿线地区经济发展等具有重要意义，且项目的社会和经济相依较好，建设资金能够落实，建议国务院批准该项目可行性研究报告。
妥否，请示。